Революционные Вооружённые Силы Колумбии и профсоюзы

Сегодня Колумбия имеет печальную славу страны с самым большим количеством убийств профсоюзных руководителей и активистов в мире (180 человек за первые 11 месяцев 2001 г). Большая часть этих убийств была совершена ультраправыми полувоенными формированиями, которые тесно связаны с колумбийской армией и полицией. За последние 10 лет силовыми структурами Колумбии, а также их помощниками из числа полувоенных, было убито 30 тыс. рабочих, крестьян, правозащитников, левых политических деятелей, учителей и работников здравоохранения. Политика жесточайшего государственного терроризма проводится двумя, уже мало различимыми между собой, партиями -- Либеральной и Консервативной, -- которые по очереди добиваются благосклонности банкиров-наркоторговцев, крупных землевладельцев и промышленников. Именно этот олигархический диктаторский режим, выдаваемый западными СМИ за демократию, несёт главную ответственность за появление в Колумбии двух крупнейших партизанских организаций -- Революционных Вооружённых Сил Колумбии (FARC) и Армии Национального Освобождения (ELN).

26 лет назад в Маркеталии, в глухой сельской глубинке Колумбии, группа крестьян-бедняков построила несколько ферм, чтобы хоть как-то прокормить себя и свои семьи. Одновременно, таким способом они попытались укрыться от жёстокой гражданской войны и террора, который захлестнул страну после убийства правыми популярного в то время прогрессивного политика Хорхе Элиэсера Гайтана. Однако правительство узрело в существовании «независимых» крестьянских общин угрозу основам государства и направила туда армию для того, чтобы ликвидировать всё, что было построено крестьянами, и изгнать их с уже освоенных земель. Среди этих крестьян был и Мануэль Маруланда. Вместе с 14 другими фермерами он создал РВСК, которые за последующие 36 лет своего существования превратились в самую большую и эффективную партизанскую армию в Третьем Мире, насчитывающую 16 -- 20 тыс. бойцов и миллионами сочувствующих по всей стране. Эксперты считают, что РВСК контролируют более половины муниципалитетов страны. За последние 3 года Вашингтон выделил около 2 млрд. долларов в качестве военной помощи колумбийскому режиму под предлогом «борьбы против наркотиков», хотя всем прекрасно известно, что большинство банков США и Великобритании занимаются «отмыванием грязных денег» колумбийских наркобаронов. Поддерживая военные усилия США и Великобритании, направленные против РВСК, крупные СМИ развернули мощную пропагандистскую кампанию по оправданию массовых репрессий со стороны колумбийского государства, одновременно всячески демонизируя РВСК и АНО. Пропагандистские материалы из канцелярий Буша и Блэра, активно распространяемые СМИ, часто используют следующие аргументы:

«Партизаны» не отражают интересы большинства жителей Колумбии; они всего лишь хорошо вооружённые террористы, которые защищают свой весьма доходный бизнес на наркотиках, и стремятся уничтожить демократию;

Колумбия -- это демократическое государство, которое переживает серьёзные трудности, а потому оно имеет просить помощь, включая и военную, прежде всего, от США и Великобритании для того, чтобы покончить с РВСК;

Колумбийская рыночная экономика и избирательная система является наилучшей для рабочих и крестьян, а РВСК, которые выступают против всего этого, таким образом, являются врагами демократии.

Остановимся более подробно на каждом из этих пропагандистских тезисов.

Колумбия является страной с одним из самых низких показателей в мире активности избирателей -- менее 40%. И это потому, что у колумбийцев просто нет реального выбора. В середине 80-х гг., когда альтернативная традиционным партиям коалиция левых сил -- Патриотический Союз -- стала обретать популярность, она была почти полностью уничтожена: были убиты 2 кандидата в президенты от этой организации, а также 5 тыс. активистов по всей стране. И всё это, как заявила полиция, «при невыясненных обстоятельствах» ! Многие члены профсоюзов и активисты других организаций вынуждены были либо эмигрировать из страны, либо уйти в подполье, либо присоединиться к партизанам. И потому, хотя РВСК, в основном, базируется в сельских районах страны, почти треть бойцов -- это выходцы из городов, а из них, в свою очередь, многие были членами профсоюзов. Большинство колумбийцев выступает против социально-экономической политики правительства президента Пастраны -- против приватизации, против ликвидации рабочего законодательства, против урезания социальных программ и расходов на здравоохранение, против снижения размеров зарплат и пособий (в настоящее время безработица в Колумбии составляет около 20% трудоспособного населения, а ещё 30% -- частично занятые). Неприятие колумбийского варианта политики тетчеризма проявляется в ходе общенациональных забастовок, массовых акций протеста, перекрытия дорог, что парализует экономику.

И наоборот, тысячи членов профсоюзов приняли участия в работе открытых форумов, организованных РВСК в демилитаризованной зоне. Именно здесь они смогли обсудить альтернативные проекты в области занятости населения и создания новых рабочих мест, социального бюджета и увеличения инвестиций в сферу здравоохранения, образования и социального обеспечения. Большинство социально-экономических требований профсоюзных лидеров совпадают именно с программой РВСК, а не программой «свободного рынка» президента Пастраны.

Объективно, правительство президента Пастраны и колумбийские «эскадроны смерти» сообща действуют в интересах реакционных землевладельцев и банкиров, что позволяет объяснить тесные связи между армией и полувоенными. РВСК же имеет тесные связи, прежде всего, с рабочими и крестьянскими организациями, в основе чего лежит сходство их программных установок.

Почти все убийства, совершённые «эскадронами смерти», направлены против крестьян, а не против крупных землевладельцев, против членов профсоюзов, а не их боссов, против правозащитников, а не государственных чиновников, против симпатизирующих народному сопротивлению, а не военных советников из США. Для описания нынешней политической системы Колумбии лучше всего подходит определение «демократия эскадронов смерти», где за фасадом избирательных процедур скрывается кровавый режим.

В то время, как социальная база режима за годы правления президента Пастраны сократилась до менее чем 15% населения страны -- это, в основном, большой бизнес, крупные землевладельцы, банкиры, «отмывающие грязные деньги» наркоторговцев и верхушка среднего класса, РВСК расширяет свою базу поддержки, как в городе, так и в деревне. Публикации результатов, так называемых, «опросов общественного мнения» абсолютно не отражают реального положения дел. В условиях разгула активно поощряемого государством террора полувоенных формирований ни одна организация, ни один человек не рискнёт не выразить свою нелояльность по отношению к правительству. Полномасштабный террор, развязанный полувоенными в большинстве городов и сёл страны против членов профсоюзов и местных активистов (в среднем гибнет по 250 чел. в месяц), является дополнительным доказательством совпадение требований народа и РВСК. Для колумбийской армии и их «помощников» из полувоенных это совпадение предлагаемых РВСК социально-экономических реформ и требований профсоюзов является достаточным основанием для похищения и убийств членов профсоюзов как «возможно симпатизирующих партизанам».

Разгул репрессий -- похищения, пытки и убийства профсоюзных деятелей -- имеет место именно в тех регионах страны, которые находятся под контролем колумбийской армии и где у «эскадронов смерти» полностью развязаны руки. В тех районах и муниципалитетах, где сильны позиции РВСК, профсоюзы имеют все возможности для нормальной работы. В демилитаризованной зоне -- размером со Швейцарию, -- которую контролируют РВСК, за 3 года её существования не было зафиксировано ни одного случая убийства членов профсоюзов. В соседних же районах, за это же время, таких убийств было около двух десятков и все они остались нераскрытыми. В зонах, контролируемых армией, убийства и похищения членов профсоюзов происходят прямо среди бела дня на крупных автомагистралях и буквально в двух шагах от военных блокпостов. И никто за это не был арестован, не говоря уже о том, чтобы кто-то был наказан. В регионах же, контролируемых РВСК, партизаны активно борются с «эскадронами смерти», ответственными за убийства членов профсоюзов и других народных активистов, и осуществляют правосудие -- быстрое и эффективное.

Для большинства представителей рабочего класса Колумбии уже давно ясно, кто является настоящими «террористами», а кто помогает отстаивать им их классовые интересы. На своём собственном опыте они давно убедились в том, что колумбийское правосудие оправдывает убийц бедных, защищая интересы богатых. Рабочие знают, кто помогает защищать их права на создание и функционирование их организаций и требования достойного уровня жизни. Они прекрасно понимают разницу между нынешней «демократией эскадронов смерти», поддерживаемой олигархией и военными, и открытыми, плюралистическими форумами, проводимыми РВСК в демилитаризованной зоне. Собственный горький опыт научил рабочий Колумбии не верить существующему государственному режиму и с симпатией относиться к РВСК.

Правительственная политика «свободного рынка» уничтожила экономику.

Зарубежный импорт, низкие цены на сырьё, разорение крестьянских хозяйств, в том числе и благодаря распылению ядохимикатов с воздуха, -- всё это ввергло колумбийскую экономику в состояние самого глубокого за последние 70 лет кризиса. Поэтому нынешний колумбийский режим держится на плаву главным образом за счёт иностранных займов и насилия. Его экономические программы разрабатываются американскими и европейскими банками, а также МВФ. Его военная политика направляется Пентагоном и реализуются местными генералами и нанятыми в США пилотами вертолётов.

Наоборот, древо РВСК произрастает исключительно на колумбийской почве: бойцы этой организации -- это сыновья и дочери рабочих и крестьян, ненавидящие насилие, нищету и унижение, которым подвергаются их семьи и соседи в условиях свободнорыночной демократии «эскадронов смерти». Партизанское движение в Колумбии не смогло бы просуществовать 36 лет, провалив при этом несколько профинансированных США крупномасштабных контрповстанческих программ и увеличив численность своих рядов до 20 тыс. человек, если бы оно не пользовалось большой поддержкой в городах и сёлах.

Колумбийское государство продолжает своё существование только потому, что оно, фактически, колонизовано американскими военными. РВСК продолжает успешно действовать именно потому, что имеют чёткие классовые позиции и тесные связи с рабочими и крестьянами. Нынешний колумбийский режим поддерживают миллионеры из наркокартелей; партизаны устанавливают налоги для торговцев, защищают крестьян и, одновременно, предлагают правительству планы альтернативного развития сельского хозяйства, без коки и мака, но США и колумбийские власти не желают обсуждать эти идеи.

За всей этой риторикой относительно «борьбы с наркотиками» (во главе которой стоят наркомафия и наркоторговцы) скрывается подлинная цель колумбийского государства -- силой навязать жёсткие классовые законы финансовой и бизнес-элиты трудящимся, силой заставить их расплачиваться за последствия нынешнего экономического кризиса. И в условиях, когда в стране миллионы безработных на площадях и улицах городов и посёлков, когда огромная масса крестьян силой согнана со своих земель государственным террором и ютится в жалких хибарках и лачугах из картона на окраинах крупных городов, когда сотни тысяч членов профсоюзов проходят по улицам столицы в демонстрациях протеста, когда забастовки следуют одна за другой, когда РВСК проводит свои военные операции всего в 60 км. от президентского дворца, становится ясно, что «эскадроны смерти» превращаются в главную опору нынешней власти.

Правительство Колумбии, местная и зарубежная элита свято верят в то, что рыночная экономика -- это единственное, что спасёт страну. Однако печальные итоги тэтчеровской политики свободного рынка в Великобритании, которая вызвала сильное противодействие профсоюзов, в Колумбии вызовет дальнейшую эскалацию государственного насилия и рост поддержки РВСК. Правительство Колумбии видит главную угрозу для себя в том, что РВСК и профсоюзы смогут преодолеть те горы трупов, которые возводят между ними армия и полувоенные, и создадут единое руководство, которое сможет свергнуть ныне существующий режим и создать новую демократическую, подлинно независимую социалистическую республику. Стремясь упредить такое развитие событий, колумбийские власти обращаются за помощью (и получают её) к США и Европейскому Союзу.

Профсоюзы Колумбии и РВСК нуждаются в международной поддержке со стороны британских, и не только британских, профсоюзов, дабы ослабить контрнаступление империалистов. Победа «эскадронов смерти» в Колумбии безусловно ослабит борьбу народов Латинской Америки и за её пределами. Международная солидарность и победа прогрессивных сил Колумбии откроет новые перспективы борьбы во всём мире.

Джеймс Петрас, Ассоциация «За мир в Колумбии»

www.1917.com/International/Lat_Am/1012850985.html

“Не дай себе засохнуть” или “Открой себя” 

От русской редакции: Ну, кто же из нас хотя бы в раз жизни не пробовал продукцию компаний Coca-Cola или Nestle. Этакие милые госопода, заботящиеся о том, как утолить нашу жажду и прочие общечеловеческие запросы,.. но вот как они ведут себя в Колумбии, где демонстрировать свою цивилизованность не надо…

АГЕНТСТВО “ФРАНС ПРЕСС”, суббота, 21 июля 2001 г., Богота.

“Кока Кола” прерывает переговоры с рабочими своих заводов 

Всемирно известная компания “Кока-Кола”, производящая безалкогольные напитки, отказалась вести переговоры с колумбийскими рабочими заводов по производству бутылок и их профсоюзами, о чём сообщили СМИ в пятницу. Затем последовали утверждения о том, что руководство этих заводов нанимает отряды ультраправых для убийств, пыток и похищений профсоюзных лидеров. Пабло Ларгача, представитель “Кока-Колы” в Колумбии, отказался давать комментарии относительно судебного иска, согласно которому компания обвиняется в преследовании профсоюзных лидеров на заводе. В газете EL Tiempo появилось сообщение о том, что компания не получала никаких уведомлений о каких-либо судебных исках. Если верить Ларгаче, то “Кока- Кола” не имеет прямых отношений со служащими или их профсоюзами, поскольку “рабочие – производители бутылок в Колумбии абсолютно независимы от компании “Кока-Кола”. Юристы Объединённого профсоюза рабочих сталелитейной промышленности США и Международного фонда защиты прав трудящихся в пятницу предъявили иск “Кока-Коле” и Panamerican Beverages – её основному производителю бутылок в Латинской Америки - в федеральном суде США в Майами, сообщил Агентству Дэн Ковалик, юрист американского профсоюза в пятницу. Две вышеуказанные организации подают иски, требуя прекратить подобную практику. Судебный процесс является результатом протеста Sinaltrainal, профсоюза, представляющего интересы рабочих завода по изготовлению бутылок в Колумбии. Подача иска по времени совпала с Днём Независимости Колумбии. “Безусловно, “Кока-Кола” знала обо всём этом и извлекала пользу из систематических репрессий по отношению к профсоюзам на заводах по производству бутылок в Колумбии, и за это компания должна ответить”, - сказал Терри Коллингсвот, главный адвокат Международного фонда по защите прав трудящихся. Sinaltrainal обвиняет “Кока-Колу” в том, что она нанимает на службу “эскадроны смерти”, чтобы с их помощью запугивать лидеров профсоюзов на колумбийских заводах посредством убийств, пыток, похищений, если верить копии иска, поданного в четверг. Представитель “Кока-Колы” Рафаэль Фернандес Кирос сказал Агентству по телефону из штаб-квартиры компании в Атланте, что “Кока-Кола” “отрицает свою причастность к любым случаям нарушений гражданских прав в Колумбии”.

“ЭФЭ НЬЮС” (ИСПАНИЯ), суббота, 21 июля 2001 г., Богота.

“Кока-Кола” отрицает свою связь с отрядами полувоенных 

Компания, которая снабжает бутылками филиал “Кока-Колы” в Колумбии, отрицает свою причастность к “эскадронам смерти”, которые убили нескольких рабочих лидеров. “Кока Кола” и Panamerican Beverages Inc. of Colombia (Panamco Colombia), которая производит бутылки для безалкогольных напитков, опровергают “злобные” измышления о том, что компания, якобы, использует в своей работе незаконные методы”. На прошлой неделе Panamco Colombia получила информацию о том, что Колумбийский Национальный Союз Рабочих Пищевой Промышленности (Sintrainal), при поддержке базирующегося в США Международного Фонда по Защите Прав Трудящихся, собирается подать иск против компании в Южном судебном округе США в Майами. Иск основывается на обвинении Panamco Colombia в тесной связи с “эскадронами смерти”, которые, как предполагается, начиная с 1986 г. убили 11 колумбийских рабочих лидеров, причём все они были членами профсоюзов рабочих компаний “Кока-Колы” и “Нестле”. Согласно официальному сообщению, Panamco Colombia заявила, что будет защищаться до последнего, и предпримет все необходимые законные действия в ответ на попытки оклеветать компанию, её партнёров и сотрудников.

“ГАРДИАН”, Лондон, суббота, 21 июля 2001 г., сообщение Джулиана Боргера из Вашингтона:

Руководство заводов “Кока-Колы” по производству бутылок в Колумбии использовало ультраправые “эскадроны смерти” для того, чтобы терроризировать рабочих и предотвращать попытки организации профсоюзов, так утверждалось вчера в суде Майами. Профсоюз рабочих сталелитейной промышленности США подаёт иск против “Кока-Колы” от имени колумбийского профсоюза Sinaltrainal, в котором описываются систематические запугивания, похищения, содержание под арестом и убийства рабочих на колумбийских заводах. Sinaltrainal заявляет, что, начиная с 1994 года, было убито пять членов их профсоюза, работавших на заводах по производству бутылок. “Кока Кола” отказывается от какой-либо ответственности за приписываемые ей зверства, заявляя о том, что компания не владеет заводами по производству бутылок, что их взаимоотношения строятся только на контрактной основе. Но юристы профсоюза утверждают, что самая знаменитая в мире компания по производству безалкогольных напитков строго контролировала деятельность своих поставщиков и была хорошо осведомлена о жестоком запугивании рабочих заводов. В иске также обращается внимание на отрицательные последствия процесса глобализации, при котором некоторые страны развиваются под сильным давлением транснациональных корпораций, которые не желают нести ответственность за охрану прав человека для своих рабочих. Судебный иск подробно описывает случаи массовых убийств и террора, которые, как утверждается, были организованы полувоенными группами ультраправых по заказу правления колумбийских заводов по производству бутылок. Об этом свидетельствует убийство члена профсоюза, работавшего на заводе в Монертии, департамент Кордоба, 21 июня этого года. Оскар Поло был застрелен, в то время как он шёл по улице со своей младшей дочерью. В это время он участвовал в переговорах с руководством завода по поводу предложения обеспечить безопасность членов профсоюза. Судебный иск также детально описывает акции ультраправых на заводе по производству бутылок в Карепе, который связан поставками по контракту с “Кока Колой”. Два члена Sinaltrainal Хосе Давид и Луис Гранадо были убиты в 1994 году. В судебном иске профсоюза указывается, что убийства были совершены полувоенными формированиями, которые затем выдвинули остальным членам профсоюза ультиматумом: либо выйти из профсоюза, либо покинуть Карепу. Руководство данного завода разрешило отрядам ультраправых прийти на предприятие, чтобы сообщить об этом ультиматуме членам профсоюза и его руководителям. Sinaltrainal пытался восстановить деятельность профсоюза на заводе в Карепе в 1995 году, но в том же году “эскадроны смерти” убили нового члена правления профсоюза - Исидро Сегундо Хиля. “Кока Кола” не владеет и не участвует в работе колумбийских заводах по производству бутылок”, - заявил представитель указанной фирмы Рафаэль Фернандес. “Мы отрицаем какие-либо действия, нарушающие гражданские права или какую-нибудь другую противозаконную деятельность в Колумбии или где-либо ещё в мире”. Дэниэл Ковалик, юрист профсоюза рабочих сталелитейной промышленности США сказал о том, что “Кока Кола” уже была замешана в нарушении прав человека в Гватемале, когда там в 80-х гг. было убито трое профсоюзных лидеров. Судебное разбирательство тех лет показало, что компания могла предотвратить эти убийства, если бы она того захотела.

“ИНДЕПЕНДЕНТ”, Лондон, суббота 21 июля 2001 г., сообщение Эндрю Банкомба из Вашингтона.

“Кока Кола” оказалась втянутой в судебный процесс, в ходе которого компания по производству бутылок для “Кока-Колы” в Колумбии обвиняется в негласном разрешении военизированным формированиям ультраправым убивать должностных лиц профсоюзов. Знаменитый производитель безалкогольных напитков был вовлечен вчера в судебный процесс одной из правозащитных групп. Она утверждает, что на заводах, работающих на “Кока-Колу” в Колумбии, проводится “кампания террора”, направленная против профсоюзов и проводимая членами “полувоенных групп, действующих в качестве платных агентов концерна” в Колумбии. “Это очень серьёзный факт. Он подтверждает то, что “Кока” позволяет убивать своих рабочих на своих заводах”, - говорит Терри Коллингсворт, представитель Международного фонда защиты прав трудящихся. Эти преступления имеют место на заводах, принадлежащих Panamerican Beverages, - основному поставщику бутылок для “Кока-Колы” в Латинской Америке, - которая также упоминается в иске, представленном в суд Майами. Инициаторы процесса утверждают, что на “Кока-Коле” лежит судебная ответственность за то, что происходит на заводах, согласно условиям контракта с их владельцами. Дэн Ковалик, юрист Объединённого профсоюза рабочих сталелитейной промышленности США, сказал, что целью судебного процесса является “попытка убедить “Кока-Колу” в необходимости предпринять ряд срочных и решительных мер для того, чтобы предотвратить подобные случаи в будущем”. Он добавил: “Если мы не сможем убедить “Коку”, одну из самых знаменитых компаний в мире, в необходимости охранять жизни и гражданские права рабочих, задействованных на производстве бутылок по всему миру, тогда впереди нас ждёт долгий путь создания в условиях глобальной экономики системы безопасности для членов профсоюзов”. Приводимый истцом конкретный пример невозмещённого ущерба, - случай с Исидро Сегундо Хилем, лидером профсоюза, который был убит в то время, когда работал на колумбийском заводе по производству бутылок в Карепе. Есть свидетельства о том, что менеджер этого завода угрожал убить должностных лиц профсоюза, если они будут продолжать свою деятельность. Представитель “Кока-Колы” Рафаэль Фернандес Кирос сказал: “Мы не владеем и не управляем этими заводами. Где бы мы ни работали, мы придерживаемся высочайших моральных принципов. Где бы мы ни занимались бизнесом, мы придерживаемся высочайших стандартов деловой этики”. Никто из Panamerican вчера не прокомментировал все эти события.

“ТАЙМС”, Лондон, суббота, 21 июля 2001 г., сообщение Кэтти Кей из Вашингтона

На “Кока Колу” подают в суд за возможное молчаливое разрешение, данное “эскадронам смерти”, терроризировать рабочих завода по производству бутылок в Колумбии. Руководители американских профсоюзов подали вчера иск в суд Майами от имени Sinaltrainal, колумбийского профсоюза, который представляет интересы рабочих на местных заводах. В иске подробно описывается обстановка террора на колумбийских заводах, где по рассказам рабочих, их лидеров убивают, пытают и похищают полувоенные формирования. Иск представлен в интересах шести профсоюзных деятелей, которые были убиты “эскадронами смерти”. Один из них, Оскар Сото, был якобы убит спустя месяц после того, как он обратился с просьбой к компании “Кока-Кола” о защите рабочих-членов профсоюза. Иск утверждает, что “Кока-Кола” и Panamerican Beverages знали о том, что рабочие подвергались угрозам со стороны “эскадронов смерти”. “Кока Кола”, вне всякого сомнения, знала о постоянных ущемлениях прав рабочих на колумбийских заводах по производству бутылок”, - говорит Терри Коллингсворт, один из юристов, подавших иск. “Кока Кола” всё отрицает. “Кока Кола” отрицает свою причастность ко всякого рода нарушениям прав человека”, - сказал её представитель. Но профсоюзный юрист утверждает, что у компании было право инспектировать эти заводы.

АГЕНТСТВО “ФРАНС ПРЕСС”, пятница, 20 июля 2001 г., сообщение Луиса Торреса де ла Льоса из Вашингтона.

Рабочие лидеры и активисты-правозащитники обвинили в четверг знаменитую компанию по производству безалкогольных напитков, “Кока-Колу”, в том, что она нанимает полувоенные формирования для того, чтобы убивать, пытать и похищать профсоюзных лидеров на колумбийских заводах, и сказали, что они подадут на компанию в суд с тем, чтобы вынудить её прекратить подобную практику. Судебный процесс против “Кока-Колы” и Panamerican Beverages, их основного поставщика бутылок в Латинской Америке, состоится в пятницу в США в федеральном суде Майами, как сообщили юристы Объединённого профсоюза рабочих сталелитейной промышленности и Международного фонда защиты прав трудящихся на пресс-конференции. Судебный процесс совпадает по времени с колумбийским Днём Независимости. “Само собой, “Кока Кола” знала об этом и извлекала выгоду из постоянных ущемлений прав членов профсоюза на заводах по производству бутылок в Колумбии, и этот случай заставит компанию быть более ответственной”, - сказал Терри Коллингсворт, главный советник Международного фонда по защите прав трудящихся. “Кока Кола”, по словам её представителя, отрицает все обвинения. “Кока Кола” отрицает свою причастность к каким-либо нарушениям прав человека”, - сказал по телефону представитель “Кока-Колы” Рафаэль Фернандес Кирос из штаб-квартиры компании в Атланте, штат Джорджия, добавив, что эти обвинения “не имеют под собой никаких оснований”. Sinaltrainal обвиняет “Кока Колу” в том, что она нанимает “эскадроны смерти” для того, чтобы запугивать профсоюзных лидеров убийствами, пытками, похищениями, как это следует из копии иска, опубликованной в четверг. Более 50 профсоюзных лидеров были убиты в Колумбии в этом году, 128 - в прошлом, и более 1500 - за последние 10 лет. Ещё среди истцов названа семья Исидро Сегундо Хиля, о котором говорится в иске, как о лидере профсоюза, убитом в 1996 году полувоенными, когда он вёл переговоры с руководством завода в Карепе. Хиль был убит после того, как ему стало угрожать руководство завода. Иск в качестве обоснования ссылается на закон 1789 года, позволяющий иностранцам добиваться правосудия в судах США в связи с действиями отдельных граждан или компаний США, если они нарушают международное право. Колумбия уже 37-й год пребывает в состоянии гражданской войны, которая ведётся левыми повстанцами против правых полувоенных формирований и вооружённых сил. Правительство Андреса Пастраны осуждает полувоенных за акты насилия против гражданского населения. Ультраправые обвиняют многих людей в том, что они являются членами, либо сторонниками левых антиправительственных партизанских групп. США объявили полувоенные формирования террористической организацией.

“АССОШИЭЙТЕД ПРЕСС”, пятница, 20 июля 2001 г., сообщение Ника Розена из Боготы.

Колумбийский профсоюз обвиняет “Кока-Колу” в пособничестве “эскадронам смерти”. 

Руководство завода по производству бутылок для компании “Кока Кола” активно сотрудничает с “эскадронами смерти” для того, чтобы убивать, угрожать и запугивать рабочих завода, - местный профсоюз рабочих заявил об этом в федеральном суде в Майами в пятницу. “Кока Кола”, являющаяся ответчиком, немедленно выступила с опровержением иска, который утверждает, что две компании по производству бутылок для “Кова-Колы” имеют тесные связи с полувоенными формированиями, которые, предположительно, являются организаторами убийств членов профсоюзов. “Компания “Кока-Кола” не владеет и не управляет какими-либо заводами по производству бутылок в Колумбии”, - сказал по телефону представитель “Кока-Колы” Рафаэль Фернандес. “Мы отрицаем наличие каких-либо действий с нашей стороны, нарушающих права человека, или какой-нибудь другой противозаконной деятельности в Колумбии или где-либо ещё в мире”. Sinaltrainal, профсоюз, представляющий интересы 2300 рабочих пищевой промышленности, включая 500 рабочих заводов по производству бутылок, подал иск в защиту интересов профсоюзного лидера, убитого в 1996 году, и ещё нескольких погибших руководителей этого профсоюза. Объединение рабочих сталелитейной промышленности Америки и Международный фонд защиты прав трудящихся поддерживают этот судебный иск. В 66-страничном иске, обнародованном на пресс-конференции в четверг в Боготе, Sinaltrainal утверждает, что “Кока-Кола” несёт прямую ответственность за убийство Исидро Сегундо Хиля, который был застрелен у входа на завод в Карепе. Профсоюз утверждает, что Хиль был убит полувоенными по приказу менеджера завода и в интересах владельцев компании. Иск основывается на Alien Tort Claims Act, законе двухвековой давности, позволяющем иностранцам подавать иски против американских компаний, если они своей деятельностью за границей причинили какой-либо ущерб. Хотя “Кока-Кола” не владеет заводами по производству бутылок в Колумбии, юристы профсоюза говорят, что собираются привлечь гиганта по производству безалкогольных напитков в качестве ответчика, поскольку он “осуществляет строгий контроль” над смежными предприятиями и потворствует репрессиям против рабочих. Дэниэл Ковалик, поверенный профсоюза сталелитейных рабочих США сказал, что истцы потребуют миллионы долларов, но он не назвал точную цифру. Располагающаяся в Вашингтоне организация, борющаяся за права рабочих, уже подавала такого рода иски против Exxon Mobil за её деятельность в Индонезии и против Unocal - в Бирме.

“ИНТЕР ПРЕСС СЕРВИС”, пятница, 20 июля 2001 г., сообщение Джима Лоуба из Вашингтона.

Активисты, борющиеся за права рабочих, подают в суд на “Кока-Колу”, гигантскую транснациональную компанию, базирующуюся в США, за убийства и запугивания лидеров профсоюзов на нескольких заводах по производству бутылок в Колумбии. Иск был подан сегодня в федеральный суд Майами. “Кока- Колу” обвиняют в том, что она сотрудничает с “эскадронами смерти” для того, чтобы уничтожить профсоюзы на своих заводах, компания также несёт ответственность за такие преступления, как убийства и пытки. Представитель “Кока-Колы” Рафаэль Фернандес сказал, что головная компания в Атланте ни в чём не виновата. “Мы отрицаем какие-либо наши действия, нарушающие права человека в Колумбии или где-либо ещё”, - заявил он, добавив, что у компании нет “какой-либо особой информации” относительно преступлений, совершаемых на заводах по производству бутылок. Также, в качестве ответчиков на будущем судебном процессе, который начинается по инициативе Объединения рабочих сталелитейной промышленности США и Международного фонда защиты прав рабочих, были названы непосредственные хозяева заводов, - базирующиеся в Майами, Panamco и Bebidas y Alimentos, компания, принадлежащая Ричарду Кёби и его сыну Ричард Кёби Кейланду, оба граждане США, живущие во Флориде. На телефонные звонки у Кёби никто не отвечал, а служащие Panamco говорили, что их руководство в данный момент находится на собрании правления и сейчас не может дать никаких комментариев. Истцом также является Sinaltrainal, колумбийский профсоюз, который представляет интересы рабочих нескольких пищевых компаний и предприятий по производству напитков, а также семья и друзья Исидро Сегундо Хиля, который был убит полувоенными формированиями на заводе по производству бутылок в Карепе в 1995 году, как и несколько других членов профсоюза, которые, якобы, стали жертвами кампании полувоенных по запугиванию и убийству членов профсоюза. Иск подробно описывает бедственное положение колумбийских профсоюзов, несколько тысяч членов которых были убиты за последние 15 лет – печальный рекорд, который привлёк к себе внимание Международной Организации Труда. “Это была тщательно спланированная кампания против профсоюзов, проводимая в течение многих лет и, кажется, набравшая особую силу в последние месяцы”, - сказал Робин Кирк, эксперт по Колумбии в Human Right Watch. “Из каждых пяти убийств членов профсоюзов в мире, три приходятся на Колумбию”, - заявил Дэн Ковалик, юрист профсоюза рабочих сталелитейной промышленности США Он сказал, что более 50 профсоюзных лидеров были убиты в этом году в Колумбии, среди них - Оскар Дарио Сото Поло, рабочий и один из руководителей профсоюза на заводе в Монертии, который был убит 21 июня. На этой неделе иск также был направлен в Палату Представителей, принимая во внимание просьбу президента Джорджа Буша добавить ещё 400 миллионов долларов на экономическую и военную помощь к уже обещанным 1.3 миллиардам долларов в рамках “Плана Колумбия”, с целью помочь правительству Колумбии взять под контроль те регионы, где выращивают коку. Эта просьба неожиданно вызвала серьёзное сопротивление, особенно со стороны демократов, которые полагают, что дополнительные деньги только усилят злоупотребления, особенно со стороны ультраправых, которых активно поддерживает руководство вооружённых сил Колумбии. Полувоенные, которых правозащитные организации считают ответственными за большинство случаев нарушения прав человека в Колумбии, часто нанимаются в качестве убийц латифундистами и частными компаниями с целью заставить рабочих отказаться от создания собственных организаций. Иск основывается, прежде всего, на Alien Tort Claims Act, законе 200-летней давности, который позволяет иностранцам подавать иски на любого гражданина США, причинившего ущерб, который возник из-за серьёзных нарушений прав человека, имевших место за границей. Единственное требование заключается в том, что ответчики должны находится на территории США. За последние 15 лет этот акт очень эффективно использовался для судебного преследования отдельных личностей, включая примерно дюжину иностранных глав государств и высших военных чиновников. Международный фонд защиты прав трудящихся помог выдвинуть иск против UNOCAL, калифорнийской энергетической компании, за её предполагаемое сотрудничество с военным правительством Бирмы в строительстве нефтепровода, но это дело всё ещё остаётся на стадии рассмотрения. В прошлом месяце имел место другой иск против Exxon-Mobil из-за предполагаемой поддержки этой компанией злоупотреблений военных в Индонезии. На заводе по производству бутылок в Карепе, согласно 60-страничному иску, отряды полувоенных убили двух профсоюзных активистов в апреле 1994 года, затем полувоенные были приглашены руководством в компанию Bebidos y Alimentos для того, чтобы угрожать другим членам и местным лидерам SINALTRAINAL, если они не выйдут из профсоюза или не покинут город. В1995 году все члены исполнительного комитета профсоюза вынуждены были уйти с завода. Когда профсоюз избрал новое правление, руководство наняло полувоенных для того, чтобы работать в отделе сбыта и производства. Они продолжили кампанию запугивания, которая заключалась в угрозах смерти против наиболее известных членов профсоюзов. Кульминацией этих событий стало убийство на территории завода Исидро Сегундо Хиля в декабре 1996 года. В иске утверждается, что на заводе “Кока-Колы” в Букараманге пять членов местного профсоюза были ложно обвинены в 1996 году в установке бомбы в помещении во время рабочего диспута, они были жестоко избиты местной полицией и содержались в тюрьме в ужасных условиях в течение шести месяцев до тех пор, пока местный прокурор не обнаружил, что обвинения были бездоказательными и приказал освободить их. На заводах Panamcos в Кукате и Барранкабермехе местные профсоюзные должностные лица были вынуждены скрываться после получения угроз смерти от полувоенных, начавшихся в 1999 году, связанные с их профсоюзной деятельностью. Руководство завода открыто сотрудничало с полувоенными и поддерживало их. В каждом подобного рода случае профсоюз настоятельно просил “Кока-Колу” и руководство компании по производству бутылок о защите. “Кока” ничего не сделала”, - сказал Ковалик. Во всех этих случаях, если верить Терри Коллингсворту, главному адвокату Международного фонда по защите прав рабочих, руководство заводов по производству бутылок находилось под жёстким контролем со стороны “Кока-Колы”, согласно условиям стандартного контракта. “Мы уверены в том, что если бы какие-нибудь из этих заводов сделали ошибку в технологии изготовления напитков или в процессе доставки колы потребителю, их бы тут же поправили”, - сказал Ковалик. “Но в тех случаях, когда убивают руководителей профсоюза, они ничего не делают”. Колингсворт отметил, что в сходном случае в Гватемале 20 лет назад “Кока” заключила соглашение с владельцем завода по производству бутылок Джоном Троттером, чтобы воспользоваться его торговыми привилегиями. Троттер был обвинён в использовании “эскадронов смерти”, которые убили нескольких профсоюзных должностных лиц в период с 1978 по 1979 год. После продажи этого завода другому владельцу репрессии там прекратились. Но в случае с заводом в Карепе “Кока” склонилась к предложению Кёрбов продать завод в 1997 году, несмотря на слухи о том, что старший Кёби угрожал убить профсоюзных лидеров ещё до смерти Хиля. “Безусловно, что “Кока” знала об этом и извлекала выгоду из систематических ущемлений прав профсоюза на заводах по производству бутылок в Колумбии, и этот случай должен сделать компанию более ответственной”, - сказал Коллингсворт. Представитель компании, Фернандес, однако, отрицает, что компания получала “какие-либо предупреждения от колумбийской полиции или от кого-либо ещё о каких-либо нарушениях” на каком-то из заводов. “Неправда, что соглашение (между заводами по производству бутылок и компанией) даёт нам какой-то контроль”, - добавил он, заметив, что “Кока” ожидает, что все её филиалы и сотрудничающие с ней фирмы твёрдо придерживаются кодекса деловой этики, принятого в компании в 1980 г.

ОБЪЕДИНЁННЫЙ ПРОФСОЮЗ РАБОЧИХ СТАЛЕЛИТЕЙНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ США, четверг, 19 июля 2001 г., Питтсбург, Пресс-релиз.

“Кока-Кола” обвиняется в американском суде в нарушении прав человека в Колумбии. 

Объединённый профсоюз рабочих сталелитейной промышленности США и Международный фонд защиты прав трудящихся подадут завтра, 20 июля, иск против “Кока-Колы” и Panamerican Beverages, основного производителя бутылок для “Коки” в Латинской Америке, в Федеральный суд Южного Округа в Майами. В качестве дополнительных ответчиков фигурируют владельцы завода по производству бутылок в Колумбии, где были убиты лидеры местного профсоюза. Начало судебному процессу положил SINALTRAINAL, профсоюз, который представляет интересы рабочих, задействованных на предприятиях “Кока-Колы” в Колумбии. SINALTRAINAL уже давно называет “Коку” среди самых пользующихся дурной славой в Колумбии компаний, поскольку она поддерживает открытые отношения с “эскадронами смерти” как часть программы запугивания лидеров профсоюзов. SINALTRAINAL подаёт иск 20 июля, в день независимости Колумбии для того, чтобы вновь обратить внимание на то, что Колумбия имеет дурную славу, так как каждый год занимает первое место в мире по убийствам лидеров профсоюзов. Иск утверждает, что “Кока” играет важную роль в поддержании этой репутации. Другие истцы – это родственники Исидро Сегундо Хиля, профсоюзного лидера, убитого на заводе в Карепе (Колумбия). В иске говорится о том, что менеджер завода, принадлежащего американцу Ричарду Кёрбу, который также фигурирует в качестве ответчика в этом иске, неоднократно угрожал убийством профсоюзным лидерам, если они будут продолжать свою деятельность, и что он приказал убить мистера Хиля. Другие истцы - Луис Эдуардо Гарсия, Альваро Гонсалес, Хосе Доминго Флорес, Хорхе Умберто Леаль и Хуан Карлос Гальвис - все лидеры SINALTRAINAL, которые, когда работали на “Коку”, якобы подвергались пыткам, похищениям и/или противозаконным арестам, запугиваниям с целью прекращения деятельности профсоюза. Эти истцы утверждают, что служащие “Коки” подвергаются насилию как прямо, так и со стороны полувоенных “эскадронов смерти”, которые действуют как агенты “Коки”. “Этот случай чрезвычайно важен для профсоюза и прав человека”, - сказал президент профсоюза рабочих сталелитейной промышленности Лео Джерард. “Если мы не сможем убедить “Коку”, одну из самых известных компаний в мире, охранять жизни и гражданские права рабочих, тогда впереди нас ждёт долгий путь создания в условиях глобальной экономики системы безопасности для членов профсоюзов”. “Пока правонарушения, подробно описываемые в этом иске, имеют место вне пределов юрисдикции нашего профсоюза сталелитейных рабочих”, - добавил он- “но мы инициировали это дело, чтобы показать нашу солидарность с боевыми профсоюзами Колумбии. Мы должны быть вместе для того, чтобы прекратить криминальную деятельность против наших братьев и сестёр, невзирая на то, где или в какой отрасли промышленности это случается”. “Дело имеет хорошие перспективы прохождения в суде – заявил Терри Коллингсворт, главный юрист базирующегося в Вашингтоне Международного Фонда по защите прав трудящихся, который выступает со-адвокатом истцов, и уже подавал подобного рода иски против Exxon Mobil и Unocal Corporation за их деятельность, приведшую к нарушениям прав человека в Бирме и Индонезии, соответственно. “Вне всякого сомнения, “Кока” знала о систематических нарушениях прав профсоюзов на заводах по изготовлению бутылок в Колумбии, и извлекала из этого определённую выгоду. Этот случай должен сделать компанию более ответственной”. Иск основывается на Alien Tort Claims Act, законе, принятом Конгрессом в 1789 году, целью которого является охрана международной репутации американских компаний, и дающего возможность негражданам США обращаться в федеральные суды, чтобы привлекать американцев к ответственности за нарушения международного права. “Истцы утверждают, что “Кока” и другие ответчики нарушали стандарты международного права, поддерживая преднамеренную кампанию террора против членов и лидеров SINALTRAINAL”, - заявил Дэн Ковалик, юрист профсоюза рабочих сталелитейной промышленности, который также является со-адвокатом истцов и который лично беседовал со многими жертвами “Коки” в Колумбии. В дополнение к легальным мерам в федеральном суде, рабочие из профсоюза сталелитейщиков и Международный фонд защиты прав трудящихся присоединились к просьбе SINALTRAINAL к рабочим и потребителям во всём мире направлять “Коке” письма с требованием положить конец террору на заводах “Кока-Колы” в Колумбии и возместить ущерб пострадавшим. 

От Русской редакции: А теперь немного статистики (по данным колумбийских профсоюзов)…

11 наших товарищей были убиты на заводах следующих компаний: 

На следующих членов профсоюзов были совершены покушения, после чего они были вынуждены покинуть место работы: 

Следующие члены профсоюзов получали угрозы об убийстве и большинство из них были силой лишены работы: 

60 рабочих фермы № 14 в Сьерра Невада де Санта Марта (деп. Магдалена) были силой изгнаны с места работы. Эта ферма является частью сельхозфирмы INDUNAL S.A., принадлежащей сенатору Фуаду Чару Абдале.  

Работодатели отказались перевести этих людей на другую работу, гуманных акт, который позволил бы им сохранить работу и средства к существованию.

Следующие члены профсоюзов были арестованы, обвинены в терроризме, но потом признаны невиновными и отпущены на свободу: 

Следующие члены профсоюзов были арестованы, обвинены в подрывной деятельности, но затем признаны невиновными и отпущены на свободу: 

Следующие члены профсоюзов были арестованы, обвинены в терроризме, но потом признаны невиновными и отпущены на свободу: 

[На основании ордера местного прокурора в Кукутале]

Следующие члены профсоюзов были арестованы, подвергнуты пыткам, обвинены в подрывной деятельности и позже признаны невиновными и отпущены на свободу: 

Они были освобождены Защитником Народа, благодаря давлению гражданских и правозащитных организаций 

Один член профсоюза был также уволен в г. Соледад (деп. Атлантико):  

Статьи 17, 21 и 22 Международного кодекса гражданских и политических прав – произвольное и незаконное вмешательство в жизнь рабочих и их организаций, уход с работы под угрозой смерти. 

http://farc.narod.ru/brutality/cola.html

01.11.2001

http://farc.narod.ru/outside/anncol.html

АМЕРИКАНСКИЕ ПИЛОТЫ ВЫЗВАНЫ В СУД ПО ДЕЛУ О БОМБАРДИРОВКАХ

http://farc.narod.ru/outside/apvvs.html

2004

Источники в колумбийской армии утверждают, что по крайней мере 25 бойцов Революционных Вооруженных Сил Колумбии - Армии Народа (FARC - EP) были убиты, когда в ночь с 4 на 5 апреля с.г. самолеты колумбийских ВВС подвергли бомбардировке - или, согласно некоторым источникам, обстреляли из пушек - два грузовика, на которых передвигалось подразделение партизан. Партизан атаковали два самолета-"невидимки" типа "Стеллс", печально прославившихся во время бомбардировок Югославии авиацией НАТО.

Бомбардировка явилась актом возмездия за нападение партизан на полицейский участок в Атако (департамент Толима) 4 апреля этого года. В ходе атаки один полицейский и один местный житель, страдавший болезнью Дауна и по некоторым данным - полицейский осведомитель, были убиты, а еще трое полицейских получили ранения различной степени тяжести. Во время нападения зданию полицейского участка был нанесен значительный ущерб, поскольку партизаны применили самодельные минометы, снаряды для которых были изготовлены из бытовых газовых баллонов, начинённых взрывчаткой.

Атака бойцов FARC на полицейский участок в Атако стала четвертой боевой операцией партизан в департаменте Толима за прошедшую неделю. 1 апреля партизаны частично разрушили только что построенный и еще официально не открытый полицейский участок в Натагайме. 2 апреля партизаны FARC нанесли серьезный ущерб зданию "Банко Аграрио" в Сан Антонио. В тот же самый день другая колонна FARC атаковала склад нефтепродуктов в муниципалитете Натагима.
http://farc.narod.ru/outside/stealth.html

От Русской редакции: признаться честно, идея данного интервью уже давно назрела и даже перезрела. Скоро уже год как наша Редакция начала свою работу и мы пытаемся рассказать российскому читателю о том, что же реально происходит в Колумбии. Но как всё это связано с Россией ? Какова её роль в этих событиях ? Эта тема, безусловно, заслуживает обстоятельной беседы, которая и состоялась 5 июня 2001 г.

Интервью Редакции Русского Сайта РВСК-АН с товарищем Альберто Мартинесом, представителем Международной Комиссии РВСК-АН по странам Северной Европы, Германии и России. 

Русская редакция: Товарищ Альберто, мы приветствуем Вас и рады, что наши читатели теперь могут непосредственно познакомиться с Вами. И начнём мы, конечно же, с вопроса наиболее актуального. Нам кажется, что постоянные посетители нашего сайта, уже имеют достаточно полное представление о том, что представляет собой “План Колумбия” и для чего он предназначен. Но последнее время мы всё чаще слышим об “Андском плане” или “Андской инициативе”. Что это такое и какова разница между “Планом Колумбия” и “Андской инициативой” ?

Альберто Мартинес: В случае с “Андской нициативой” речь идёт о попытке основательно расширить масштаб американской интервенции в страны Латинской Америки и Карибских островов. Прежде всего, речь идёт о Венесуэле, Бразилии, Перу, Эквадоре и, конечно же, Колумбии, где эта интервенция уже началась, под всё тем же предлогом борьбы с наркотиками. Транснациональные монополии, прежде всего, американские, продолжают грабить наши природные ресурсы и навязывать нашим странам таких рецептов Международного Валютного Фонда и Всемирного Банка, которые, прежде всего, должны привести к ликвидации индейских и крестьянских организаций в Эквадоре, устранению правительства президента Уго Чавеса в Венесуэле и разгрому повстанческого движения в Колумбии, в первую очередь, РВСК-АН, и сегодня этот процесс уже разворачивается в Колумбии. Согласно информации ЦРУ, обнародованной в начале этого года, андский регион рассматривается американскими как опасный очаг нестабильности и потому он требует постоянного внимания. Отсюда можно сделать вывод о том, что американцы не хотят потерять свой “задний двор”, которым для них и является Латинская Америка. 

Р.Р.: Итак, главным предлогом для создания и реализации “Плана Колумбия” и для “Андской инициативы” является торговля наркотиками. Крупные СМИ, правительственные функционеры, колумбийские и иностранные, говорят, что РВСК-АН не абсолютно борются с наркоторговцами на тех территориях, которые сегодня находятся под их контролем. Карлос Кастаньо, глава полувоенных формирований, заявляет о том, что, конечно, сами партизаны наркотиками не торгуют, но зато они заключили чуть ли ни некое секретное соглашение о покровительстве наркобаронам и делят с ними доходы от их бизнеса. Почему РВСК-АН не производят расследования и не наказывают наркоторговцев ?

А.М.: Торговля наркотиками есть неотъемлемая часть мировой системы капитализма. Всегда существовала и существует сейчас целая индустрия, которая ворочает многими миллионами долларов, и те, кто получает основную долю прибыли от этой большой торговли, живут в США и Европе, и доллары, которые получаются от этой торговли на более чем 95% оседают в банках именно этих стран. Американские СМИ, такие как CNN, или колумбийские, такие как “El Tiempo” или “Caracol”, 24 часа в сутки пытаются убедить народы мира в том, что РВСК-АН обогащаются на наркоторговле. Однако именно государственное насилие питается наркокартелями. Посмотрите, какое множество парламентариев оказалось связанным с “процессом 8 тысяч”, который достиг своей кульминации во время правления президента Сампера ! Это ясно показывает, что наша борьба против олигархического государства является одновременно и борьбой за искоренения феномена наркоторговли из жизни Колумбии. Более того, мы предлагаем легализировать потребление наркотиков в качестве альтернативного решения этой проблемы. Незаконность торговли наркотиками порождает высокие цены на них, а это оказывается важным регулирующим элементом спроса и предложения в капиталистической системе свободного рынка. Если понизить уровень прибыли, то к это торговле просто исчезнет интерес, прежде всего, со стороны крупных капиталистов и их банков. 

Р.Р.: Многие жители России и государственные чиновники говорят: “Колумбийские дела неактуальны и неинтересны для России. Для нас сейчас более важна проблема героина из Афганистана и Центральной Азии или марихуаны, которую выращивают и изготовляют на местах. На сегодня у нас, практически, нет колумбийского кокаина на нашем внутреннем рынке”. Что Вы думаете по поводу этого утверждения ?

А.М.: Наши внутренние проблемы проистекают не из-за наркотиков. Наши проблемы - это проблемы социальные и военные. Это политическое, экономическое и социальное насилие, которое породило войну на нашей родине. Колумбия - страна с 40-миллионным населением, очень богата природными ресурсами, это ворота в Латинскую Америку, и поэтому наша страна сатанизируется американцами для оправдания интервенции и реализации “Плана Колумбия”. И если мы ищем встречи с представителями русской общественности или правительством России, то только ради того, чтобы информировать их о реальной ситуации в Колумбии, чтобы российская общественность проявила свою солидарность в деле разрешения внутриколумбийского конфликта. Мы верим в то, что разрешение и вооружённого конфликта, и проблемы наркоторговли возможно только через диалог среди стран производителей листьев коки и потребителей, а не путём посылки вертолётов и оружия колумбийскому правительству. 

Р.Р.: В своё время наша Редакция писала о поставках колумбийской армии вертолётов и запчастей к ним из России. Есть ли у Вас какие-либо ещё конкретные факты о прямом или косвенном участии России в гражданской войне в Колумбии ?

А.М.: Мы уже имели возможность видеть русских вертолётов в небе Колумбии. Они интенсивно используются Вооружёнными Силами Колумбии. Традиционно, оружие, которое покупается колумбийским правительством за рубежом, предназначено для убийства своего собственного народа под фальшивым аргументом преследования наркобаронов. И в данном случае делается с помощью обстрелов и бомбардировок с русских самолётов и вертолётов. В результате, погибают колумбийские крестьяне, убивают их коров, свиней, а тем временем крупные наркобароны благополучно живут себе в Боготе, в США и Европе. 

Р.Р.: Товарищ Альберто, большое спасибо за интервью. Мы надеемся, что это станет доброй традицией и мы сможем узнавать Ваше мнение по всем актуальным проблемам политической и военной жизни Колумбии.

А.М.: Спасибо. Пользуясь случаем, я хочу передать огромную благодарность Международной Комиссии РВСК-АН всем тем, кто работает в Редакции Русского Сайта РВСК-АН, всем тем российским СМИ, которые стараются не быть односторонними в подаче материала о Колумбии. К России мы всегда питали и питаем сейчас особые чувства, и нам приятно отметить, что в вашей стране, как мы и думали, есть ещё немало тех людей, кто помнит, что Латинская Америка - это “пылающий континент”. Таковым он остаётся и сегодня, поскольку до тех пор, пока существует империализм, борьба за подлинную свободу будет продолжаться.

http://farc.narod.ru/colombia/int1.html

От Русской редакции: Итак, “План Колумбия” сменяется новым, более масштабным планом. Наши читатели уже имели возможность ознакомиться с мнением РВСК-АН относительно “Андской инициативы”. Но не менее интересно узнать детали нового американского проекта, что называется из первых рук. Мы предлагаем Вашему вниманию материалы брифинга, прошедшего в начале мая 2001 г. в Вашингтоне.

Ведущий: Добрый день, леди и джентльмены. Рад приветствовать Вас в Государственном Департаменте, в комнате для брифингов. Сегодня наша тема - Андская Региональная Инициатива. В нашем брифинге принимают участие: Рэнд Бирз, помощник секретаря по международным делам в сфере борьбы с наркотиками; Билл Браунфилд, сотрудник Государственного Департамента по делам западного полушария; и от Агентства Международного Развития - Майкл Дил, который является исполняющим обязанности администратора отдела по Латинской Америки и Карибским островам.

Я знаю, что некоторые из присутствующих здесь сегодня, были в марте на брифинге, где обсуждался вопрос о помощи США Колумбии. Сегодняшний брифинг является естественным продолжением предыдущего. С тех пор мы убедились в том, что наши попытки в деле борьбы с наркотиками не могут рассматриваться изолированно, как в региональном аспекте, так и относительно их влияния на экономическое развитие и укрепление законности.

А сейчас мистер Браунфилд представит вам краткий доклад о сути Инициативы, затем мы послушаем других наших участников, после чего Вы сможете задать вопросы.

Мистер Браунфилд, прошу. 

Б. Б.: Большое спасибо и добрый день. Вы уже слышали имена тех, кто сегодня пришёл сюда и примет участие в нашем брифинге перед тем, как Вы сможете задать вопросы и мы перейдём к обсуждению. Я хотел бы, чтобы Вы знали, что у нас и у Вас на сегодня накоплен очень больший багаж знаний и опыта по этой проблеме. Хочу ещё представить Вам мистера Боба Брауна из ONDCP и представителей из бюро Государственного Департамента по делам демократии, гражданских прав и труда, и бюро по делам народонаселения и эмиграции. У нас, присутствующих здесь семи или восьми человек, так много знаний о политике США в Андском регионе, что воздух сегодня, несомненно, потрескивает от кинетической энергии. Если кто-нибудь сейчас чиркнул бы спичкой, всё, вероятно бы, взорвалось.

Я хотел бы предложить Вам ознакомиться с комплектом материалов для прессы, которые, я надеюсь, Вы все уже получили, а если нет, то, я думаю, что мы сделаем это в течение второго часа. В нём содержится огромное количество очень интересных данных, с которыми некоторые из Вас уже ознакомились раньше. Я хочу обратить Ваше внимание на три документа, которые, я уверен, новые и довольно важные.

Один из этих документов называется “США. Политика по отношению к Андскому региону”. Это, по крайней мере, попытка стратегического анализа, которая содержит в себе то, что мы предполагаем обсудить в мельчайших подробностях в последующие 10-15 минут. Так же там имеется текст на одну страницу, который называется “Андская Региональная Инициатива”, и одна страница краткого изложения бюджета в форме таблицы по шести различным бюджетным счетам для семи латиноамериканских стран.

Осенью 1999 года, как все Вы, по-видимому, знаете, правительство Колумбии приступило к реализации плана (шум в зале).., известного как “План Колумбия”, который не имеет ничего общего с тем шумом, который, как мы слышим, происходит сейчас в задних рядах. Он был, в определённой степени, попыткой правительства Колумбии создать и реализовать стратегию, направленную на преодоление серьёзного кризиса, с которыми оно сталкивалось в то время в трёх областях: в сфере экономики, в сфере безопасности и в сфере борьбы против наркотиков.

США откликнулись на эту идею, и поддержка этой попытки была одобрена Конгрессом в июле 2000 года. США решили поддержать Колумбию или “План Колумбия”. У него, как Вы помните, шесть основных элементов: установление государственного контроля над югом Колумбии, помощь колумбийской армии, помощь колумбийской национальной полиции, помощь в деле проведения государственных реформ, помощь в альтернативном развитии и, наконец, помощь всему региону, в целом.

В течение всего прошлого года мы получали большое количество замечаний, изредка даже и критику из нескольких избирательных округов США, от Конгресса, и от некоторых членов журналистского сообщества. По сути, вся эта критика затрагивали два аспекта. Один из них заключается в том, что США якобы слишком сосредотачиваются на проблеме безопасности в ущерб социальному и экономическому развитию Колумбии. И второе, что США слишком сконцентрировали своё внимание на Колумбии, игнорируя риск наплыва колумбийских беженцев в США или риск того, что колумбийская эмиграция захлестнёт другие страны региона.

14 апреля президент США на встрече глав правительств стран Америки в Квебеке обстоятельно рассказал о сути и структуре Андской Региональной Инициативы на 2001 год. То, что представил президент и то, что мы собираемся предложить сегодня Вашему вниманию, - это материальная помощь в размере 882 миллиона 290 тысяч долларов, которая будет проведена через150-й счёт.

На этот счёт переводятся деньги из Государственного департамента и по программам помощи другим государствам. Но это совсем не то, что было в прошлом году, когда был единственный объединённый счёт, в котором Вы могли бы найти финансирование всех президентские предложений по дополнительной помощи Колумбии, в этом году Вам придётся искать их по пяти различным статьям.

Предложение обеспечить всестороннюю и равную помощь семи странам: пяти, с которыми мы традиционно сотрудничаем, - это Колумбия, Эквадор, Перу, Боливия и Венесуэла, а также Бразилии и Панаме, связано с тем, что эти страны испытывают серьёзные проблемы в связи с переселением большого числа людей из некоторых регионов Анд, а также в связи с региональными проблемами и кризисами.

В течение всего прошлого года мы внимательно прислушивались ко всем критическим замечаниям, и надо отметить, что самые ценные замечания были сделаны СМИ. Поэтому я имею честь сообщить Вам о том, что, если в прошлом году дополнительная помощь была в большей степени нацелена на Колумбию, то в этом году помощь, оказываемая Колумбии по линии Андской Региональной Инициативой, снизилась примерно на 45%, 55% пойдёт в другие части региона. Пакет этого года не похож на прошлогодний, который в большей степени был сконцентрирован на оказании помощи в вопросах безопасности. В этом году объём пакета разделён примерно поровну между помощью в деле обеспечения безопасности, с одной стороны, и социальным и экономическим развитием, и структурными реформами, с другой.

Право утверждения этого бюджета принадлежит Конгрессу США, но при его разработке мы привлекали к участию и правительства семи вышеуказанных держав, и представителей Европы и других потенциальных доноров, которые, мы думаем, могли бы найти ещё более позитивный подход к поддержке этого региона.

В настоящее время предложение президента находится в Конгрессе. И я надеюсь, что не выдам никакой тайны, если скажу, что мы очень надеемся на то, что Конгресс поддержит и примет президентскую инициативу.

Вот, пожалуй, и всё, что я хотел сказать. Думаю, мы могли бы провести продуктивно ещё пару минут, послушав сначала помощника секретаря Бирза, а затем исполняющего обязанности администратора Дила. 

Р.Б.: Большое спасибо, Билл. То, на что я хочу обратить Ваше внимание, - это вопросы безопасности, на которые выделяются определённые средства из бюджета нашего проекта, а затем послушаем Майка с его предложениями от Агентства Международного Развития. То, что мы в основном пытаемся сделать в этой области - это поддержка и попытка взять инициативу в свои руки... это поддержка той попытки, которая была предпринята в ходе реализации “Плана Колумбия”, относительно установления контроля над основными регионами незаконного выращивания наркосодержащих культур и перенос этого опыта на другие страны региона.

Что касается непосредственно Колумбии, то она всё ещё остаётся приоритетной для нас страной и потому это потребует выделения дополнительных 250 млн. $. Но это не узконаправленный бюджет, как это было в случае с “Планом Колумбия”. Помощь будет оказываться как полиции, так и военным. При всём уважении к Перу и Боливии, Перу будет предложено на усиление борьбы с наркотиками 77 млн. $, Боливии - 54. Эта помощь будет направлена на то, чтобы поддержать уже существующие программы, но не расширять их сверх обычных уровней. Как многие из Вас знают, увеличение объёма производства кокаина в Колумбии очень тесно связано с понижением производства кокаина в Перу и в Боливии, и мы обеспокоены этим.

Однако, с прошлого года, впервые за много лет, мы начали отмечать новый рост размеров плантаций коки в Перу. Это очень серьёзная ситуация, но мы хотим заверить Вас в том, что она не перерастёт в нечто большее. В этой области будет предпринят ряд энергичных мер. По крайней мере, одна из них уже в самое ближайшее время - это ремонт нескольких вертолётов для перуанской полиции по программе уничтожения незаконных плантаций.

При всём уважении к Эквадору, ему будет предложено 19 млн. $ для усиления борьбы с наркотиками. Это даст нам возможность не только заняться проблемами замещения выращивания наркосодержащих культур, или свободно перемещаться из южного в северный Эквадор, но ещё и работать с эквадорской полицией и военными в направлении уменьшения торговли наркотиками внутри страны, и в особенности на северной границе. И, наконец, Бразилия, Панама и Венесуэла. Мы можем выделить им 15, 11 и 10 млн. $ соответственно. Как уже заметил Билл, при всём уважении к Бразилии, мы сконцентрируем своё внимание, в основном, на западных её границах, там где они проходят с Колумбией, а также с Перу и Боливией, но главным образом нас беспокоит граница с Колумбией. Что касается Панамы, то мы активно поддерживаем меры по преследованию наркоторговцев как на море, так и на суше. То же самое относится и к Венесуэле, мы поможем ей в преследовании наркоторговцев, в прошлом году мы хорошо сотрудничали с этой страной по данной проблеме. Позвольте мне на этом завершить для того, чтобы ответить на ваши вопросы, но сначала, давайте послушаем мистера Дила.

М.Д.: Спасибо. Я хотел бы занять всего несколько минут для того, чтобы дать краткое описание социального и экономического аспектов Андской Региональной Инициативы. Проблема наркотиков и насилия не будет решена до тех пор, пока мы не обратимся к причинам этой проблемы; пока демократические институты в регионе не станут более сильными, более содержательными и ясными; пока правительство на общегосударственном и на местном уровнях не обеспечит работу и нормальные условия жизни сельским беднякам, пока оно не обеспечит им материальную поддержку в будущем, не улучшит их уровень жизни; пока система правосудия не станет более доступной, более эффективной и пока не уменьшится безнаказанность; пока ситуация с правами человека не улучшится; пока не будут решены проблемы широко распространённой коррупции; и пока безработным не будет предоставлена возможность заниматься законной работой.

Это требует серьёзных социальных перемен, а они, в свою очередь, требуют времени. Они требуют продолжения помощи правительства США. И по линии правительственной помощи на 2002 г. планируется выделить 390 млн. $. Для сравнения - наши возможности в прошлом году составляли 151 млн. $.

Наша новая Андская программа, во многом, исходит из уже существующих программ, но их расширение необходимо в связи с изменениями, происходящими в регионе. Мы предполагаем построить нашу дальнейшую работу в трёх важнейших сферах: демократия, экономическое развитие и альтернативное экономическое развитие.

Первая важная сфера, в которой мы работаем в духе укрепления демократии, а она включает в себя множество компонентов, - это, например, укрепление правосудия, мы стремимся сделать его более современным и эффективным, более ясным и доступным для людей.

Часть программы обеспечивает доступ к правосудию бедных через создание местных органов власти, в основном, в посёлках бедноты, которые имеются вокруг большинства крупных латиноамериканских городов. Мы занимаемся этим в Колумбии и Перу, и с очень хорошими результатами. У нас есть программа, которая направлена на улучшение ситуации с правами человека. В Колумбии наша деятельность направлена на помощь в предотвращении убийств через систему профилактических мероприятий, на работу с чиновниками, рассмотрение претензий граждан к правительственным служащим. Мы работаем над улучшением ситуации с правами человека и в Перу, разумеется, настолько, насколько это в наших силах.

У нас есть программы, направленные на помощь в усилении работы правительственных органов в сельской местности. Это одна из самых заброшенных государственной властью территорий в этих странах, что в свою очередь порождает серьёзные проблемы с правами человека здесь. Мы работаем с мэрами, обучаем их, помогаем определить приоритеты, предлагаем проекты, помогаем распорядиться финансовыми ресурсами более ясным и ответственным образом. Это очень важная часть становления демократии в сельской местности. Также у нас имеются антикоррупционные программы. Мы оказываем помощь Колумбии, Эквадору и Перу в усилении их возможностей по разоблачению коррупционеров и расследованию и преследованию в судебном порядке продажных чиновников.

Вторая важная сфера, в которой мы работаем, - экономическое развитие и экономический рост, облегчение жизни бедняков. Чтобы содействовать улучшению уровня жизнь бедняков, мы работаем в области банковской реформы и макроэкономической политики. Мы стараемся усилить торговый потенциал этих стран, чтобы помочь им успешно вписаться в ВТО, которая способствует согласованию торговых тарифов. Мы продолжим проведение программы оздоровления населения в Перу и Боливии, и мы обратим особое внимание на сферу образования, включая создание Андской Регионального Центра подготовки учителей, как о том было объявлено президентом в Квебеке на совещании глав правительств стран Америк.

Охрана природных ресурсов стран континента, сохранение их уникального экологического разнообразия и помощь в восстановлении нанесённого окружающей среде ущерба в результате незаконного производства наркотиков также будут находиться в центре нашего внимания.

Третья важная сфера, и именно сюда будет направлено больше половины выделяемых по программе Андской Региональной Инициативы ресурсов, которыми будет распоряжаться американское правительство, - это альтернативное экономическое развитие. Это та программа, которая, в принципе, уже работает давно. Мы ясно видим, после десяти лет работы в Боливии и Перу, что три стратегических метода: искоренение незаконных плантаций, замещение выращивания наркосодержащих культур и альтернативное развитие имели успех, что выразилось в резком уменьшении производства коки в обеих этих странах. Система альтернативного развития действительно работает и является важным и неотъемлемым элементом нашей стратегии.

Эта система подразумевает то же самое, что и во всех других странах, и включает в себя группы мелких фермеров, фермерских общин, подписывающих соглашения с правительством, соглашения о добровольной ликвидации 100% выращиваемого ими урожая коки в обмен на возможность получения прибыли как на индивидуальном, так и на общинном уровне; на индивидуальном уровне, через предоставление им возможности получения легальной прибыли, а на общинном уровне – через создание соответствующей инфраструктуры, такой, как школы, больницы, снабжение водой и строительство просёлочных дорог.

При этом важно отметить, что вопрос о коке имеет крайне важное экономическое значение. Мы прилагаем все усилия для того, чтобы процесс искоренения носил добровольный характер, но прекрасно понимаем, что, с экономической точки зрения, для местных фермеров это невыгодно, а раз это так, то в качестве важнейшего стимула остаётся угроза недобровольного искоренения. И мы предвидим вероятность затягивания процесса добровольного отказа от выращивания коки.. Наиболее вероятен этот риск в Колумбии, где фермеры всего 2 или 3 месяца назад солидарно подписали соответствующее соглашение.

В Перу и Боливии мы сосредоточили наши усилия на поддержке жёстких мер по искоренению коки. Мы хотим помочь правительствам и фермерам этих стран избежать искушения уйти опять в сферу производства наркотиков.

Это будет нелегко и потребует серьёзных реформ, усиления эффективности действия законов и внесения некоторых изменений в социальную сторону жизни, которых мы добьёмся через программы помощи.

Позвольте мне в заключение сказать о том, что Региональная Инициатива должна рассматриваться как национальная программа для каждой из этих стран, направленная на решение всех их острых проблем. Именно они - основные участники этого проекта. Наша роль – это только содействие позитивным процессам, и мы будем работать с ними в течение последующих нескольких лет для достижения поставленной цели. Спасибо.

Вопрос из зала: У меня есть несколько вопросов... (не слышно)... относится к тому, что Вы только что сказали. Я немного запутался. Я, должно быть, прочитал этот бюджет неправильно. Но Вы только что тщательно разобрали всё множество типов социальных программ. Но где прописано их финансирование ? В двух схемах нет социальных и экономических программ для Колумбии.

Б.Б.: Нет, это... (не слышно).

Вопрос из зала: Да, но это по линии INC. 146, 5 мил. $ перечисляется на охрану окружающей среды, и это меньше, чем на экономические и социальные программы. И совсем ничего нет для экономической поддержки развития, помощи детям и здравоохранения. А где же деньги для...

Б.Б.: Это прописано отдельной строкой в бюджете INL. Дело в том, что существует большое количество программ по Колумбии, которые финансируются из других бюджетов. В данном же случае это будут деньги из INL, и они нужны для программы альтернативного развития и для поддержки других наших целей в Колумбии.

Вопрос из зала: Вы можете сказать сколько сейчас таких программ реализуется в Колумбии ?

Б.Б.: Цифры перед Вами, на столе. В отношении же того, сколько их может быть...

Вопрос из зала: Хорошо. Тогда почему для Боливии всё выглядит иначе ?

Б.Б.: Это из-за политической ситуации в Боливии… Майк, вернитесь, пожалуйста. Давайте ответим на этот вопрос вместе.

Вопрос из зала: Я просто не понимаю, почему Вы составляли эти списки, исходя из одних факторов в одной стране и...

Б.Б.: О, это, конечно, несколько бюрократический стиль...

Вопрос из зала: Похоже, тут пытаются что-то скрыть от нас...

М.Д.: Нет. Никоим образом. Мы ничего не пытаемся скрыть.

Просто, в Колумбии были программы экономического развития, которые мы ранее обеспечивали через INL. Но, когда мы только начинали, то, в основном, мы отправляли деньги по линии правительственной помощи. Но, с тех пор, как мы встали во главе программы в Колумбии, то потеряло смысл снимать её с бюджета INL и переносить в другой. В остальных же странах были программы, которые начинались с государственной помощи, и у нас было несколько альтернативных программ развития для них. И единственное, что мы сделали, это пригласили представителей всех программ, собрали их в одной комнате, сели и сказали: “Хорошо, теперь мы будем делать это вместе”.

Сейчас, когда мы сделали дополнительный бюджет, мы не отказываемся, а усиливаем эффективность выполнения программ, осуществляемых по линии государственной помощи на территории Латинской Америки. В данном случае мы хотим объединить программы для всех семи стран, и быть уверенными в том, что они все скооперированы и представляют единое целое, чтобы и Вам, и Конгрессу, и этим странам стало ясно, что мы хотим работать с объединённым пакетом соглашений. Отсюда и такой, не совсем обычный, принцип финансирования

Вопрос из зала: Да, у меня вопрос к мистеру Бирзу. Вам известно о независимом расследовании, проведённом правительством Колумбии и ООН ? Его результаты стали известны на этой неделе и они говорят о том, что на самом деле Колумбия производит намного больше кокаина, чем утверждаете Вы. Как вы оцениваете степень достоверности этого расследования ?

Р.Б.: Мне известно об этом только то, что писалось в прессе. У меня была возможность ознакомиться со всей информацией по этому расследованию, когда эта история только начала раскручиваться. В данное время мы не готовы давать какие-то определённые комментарии относительно обоснованности этого расследования, так как у нас нет информации о его методологии. Это не первый случай, когда другие страны или организации пытаются оценить размер урожая наркосодержащих культур. Когда происходят такие вещи, мы в основном стараемся поддерживать контакт с расследующей страной или агентством, чтобы понять их методологию, показать нашу, и устранить несоответствия.

Последнее время у всех на устах Афганистан, где UNDCP также проводила расследование подобного рода, результаты которого отличались... действительно, существенно отличались от наших оценок. Но в результате ряда дискуссий и встреч, мы сумели значительно уменьшить эти различия, и мы будем пытаться продолжать проведение такой работы.

Но я думаю, что, справедливости ради, следует отметить, что их расследование, как и наше собственное, показывает, что объём выращивания коки в Колумбии растёт, и это нас беспокоит. Но порождённые этим в прессе комментарии о том, что это якобы является свидетельством провала попыток Колумбии и США в борьбе с выращиванием коки, я думаю, это преждевременные выводы.

Вопрос из зала: Хорошо, можете ли Вы объяснить, почему колумбийское правительство не проинформировало Вас о начале собственного расследования, ведь Вы являетесь одним из основных участников программы по борьбе с наркотиками ?

Р.Б.: Нам было известно о назначении колумбийским правительством расследования, UNDCP всегда интересуется результатами экспертиз со стороны независимых от США структур. Результаты, с которыми Вы знакомы сейчас, носят пока ещё предварительный характер, просто у нас не было ещё возможности собраться вместе и поговорить об этом. Но, да, мы знали об этом.

Вопрос из зала: У меня вопрос к м-ру Бирзу и м-ру Браунфилду. Для м-ра Бирза вопрос такой: как Вы объясните увеличение масштабов культивации коки в Перу ? И не означает ли это, что вновь появилась необходимость в возобновлении полётов военной авиации, которые были прекращены в Перу после того, как там был по ошибке был сбит самолёт американских миссионеров ?

Р.Б.: При всём уважению к такому серьёзному определению как “быстрый рост”, пожалуйста, позвольте мне быть точным. То, о чём мы говорим сейчас, это оценка результатов исследований, начиная с 2000 года. Они свидетельствуют о том, что за это время было уничтожено в совокупности 7700 гектаров незаконных плантаций коки, но, одновременно, и появилось новых плантаций на площади 3200 гектаров в целом. Это не быстрый рост. Это тревожный факт, потому что за предшествующие несколько лет мы не прослеживали вообще никакой новой культивации. “Быстрый рост”, в данной ситуации – это слишком громко сказано.

Далее, относительно возобновления полётов военной авиации. Как Вам, наверное, известно, я принимаю непосредственное участие в рассмотрении инцидента, имевшего места 20 апреля. Расследование ещё не завершено, и я не собираюсь давать комментарии, и впредь попрошу не задавать мне вопросов на эту тему. Но я могу сказать, что переброска кокаина из Перу в Колумбию по воздуху - это лишь один из путей вывоза; по земле кокаин перевозится в Боливию; также его вывозят ещё и морскими путями. И следует сказать, что воздушный мост между Перу и Колумбией больше не является главным при переправке кокаина.

Вопрос из зала: Вопрос к м-ру Браунфилду. Сэр, я не уверен, но мне показалось, что вы пошутили, когда сказали о...

Б.Б.: Никоим образом.

Вопрос из зала: ...отвечая на критику со стороны Конгресса и прессы о возможности изменения стратегии борьбы с наркотиками… я имею в виду, не являемся ли мы свидетелями фундаментальных перемен стратегии США в борьбе с наркотиками, перехода от военной помощи Колумбии к другим методам ?

Б.Б.: Мы были не согласны со многими критическими замечаниями в адрес “Плана Колумбия” в прошлом году, с тем, что якобы эта программа чрезмерно сконцентрирована на Колумбии, на проблеме безопасности. Таково было наше убеждение, и мы заявляли об этом в СМИ, в Конгрессе, это был первый шаг в наших многолетних усилиях по борьбе с кризисами, проблемами и угрозами в этой области, и это был первый шаг, сделанный нами к самому сердцу проблем - Колумбии. И потому в течение первого года наше особое внимание было уделено больше геофизическим вопросам – почве, местности, - что было весьма существенно в порядке начинания, если хотите.

Первоначальные меры, конечно, были дорогостоящими. Вертолёты и другая авиация, если называть вещи своими именами, стоят очень дорого. Это были плохие новости. Хорошие же новости заключаются в том, что раз вы за них уже заплатили, то больше платить не придётся, и потому о дорогостоящих компонентах программы позаботились, как уже указал мистер Бирз, в прошлом году.

То, что мы видим в этом году, в связи с президентской Андской Региональной Инициативой на 2002 финансовый год, - это попытка, которая более сбалансирована в социально-экономическом плане, в плане реформ государственных структур, и в плане проблемы безопасности. Я смею утверждать, что мы учли некоторые замечания, которые мы получили в прошлом году от тех, кто полагал, что наш подход был слишком сосредоточен на одной стране и слишком – на жёстких методах борьбы с наркотиками.

Вопрос из зала: Давайте рассмотрим этот момент поподробнее.. Что именно.., что Вы сделали не так в рамках “Плана Колумбия”, что Вы собираетесь исправить ? Нельзя ли об этом чуть поподробнее ? И далее, один из главных моментов, вызывающих недовольство Вашей программой заключается в том, что в ней ничего не говорится относительно военных и нарушениях ими прав человека, нет никакой попытки сдерживать и контролировать их деятельность. Есть ли в Вашей программе что-нибудь, относящееся к этому аспекту?

Б.Б.: Конечно. Но давайте по порядку. Я не собираюсь тут вставать перед вами и заниматься самобичеванием, рассуждая о том, что же могло пойти не так в нашем подходе в течение прошлого года. Я скажу, что в идеальном варианте, мы бы хотели заручиться большей поддержкой и содействием других стран и частей региона. Но мы живём в несовершенном мире. И он был определён готовностью членов Конгресса отдать деньги американских налогоплательщиков во имя этой цели. Наши средства в то время были ограничены, и выйти за их пределы мы не могли. И мы подсчитали, что, имея в своём распоряжении именно столько средств, нам следует начинать с Колумбии.

Я думаю, что сегодня мы учли имевшую место критику, те темпы, с которыми избыток средств отправлялся из Колумбии в другие страны. И я скажу, что некоторая критика... я даже скажу, что большинство этой критики, всё же было преувеличением.

Надо прямо сказать, что мы признаём, что Колумбия - это угроза, Колумбия - это бедствие, если хотите, из-за наркотиков и мятежей, из-за военных и экономических проблем, которые влияют на транспортировку наркотиков и ухода людей, - преступников и партизан - за границу. И мы будем продолжать попытки решения этой проблемы.

Далее, военные. Мой аргумент, наш аргумент, заключается в том, что большая часть помощи, которую мы оказывали Колумбии, реально помогала правительству и населению Колумбии решать основополагающие проблемы, которые порождали разного рода военизированные движения, не говоря уже о мятежных партизанских движениях левого толка. Всё это возникло не в вакууме, это было порождено экономическими, политическими, социальными и, в некоторой степени, законами и правительственными мерами, которые существовали и осуществлялись в некоторых частях страны задолго до появления “Плана Колумбия”, и даже, задолго до того, как я переступил порог Государственного Департамента США, может быть, даже задолго до моего рождения, а это было давно.

И наш главный аргумент заключается в том, что, мы пытаемся решать указанные экономические и социальные проблемы через экономическую и социальную помощь. Мы пытаемся решить проблему правительственных учреждениях, которые не работают или работают плохо. То, что мы делаем, это попытка лишить ресурсов полувоенные организации Колумбии и, косвенным образом, партизанские организации, которые подпитываются доходами от выращивания коки. И в этом случае, я бы сказал, что большая часть, если не вся наша помощь, и в прошлогоднем чисто колумбийском варианте, и в разработанной в этом году Андской Региональной Инициативе, в той её части, которая касается Колумбии, будет способствовать решению и военной проблемы.

Вопрос из зала: У меня пара вопросов к Вам. Первый - к мистеру Бирзу. Какой процент от этих денежных средств пойдёт на программу перехвата транспортов с наркотиками по воздуху ? И второй вопрос, я думаю, к мистеру Дилу, ну или к тому, кто захочет ответить. Андская Инициатива – это единственный вид помощи, направленный на экономическое и социальное развитие тех странах, которые она охватывает; или же Инициатива является частью социального и экономического плана, скоординированной с другими программами помощи, или же она является, главным образом, частью общестратегического плана борьбы с наркотиками ? Если здесь есть кто-нибудь из Комитета по гражданским правам, то у меня вопрос и к нему. Обязательства Колумбии по соблюдению гражданских прав остаются ? И собираетесь ли Вы увязать помощь другим странам с их обязательствами в области гражданских прав ? Спасибо.

Р.Б.: Хорошо. Много вопросов.

Отвечаю на Ваш первый вопрос: как я уже отметил ранее, способы перевозки наркотиков из Перу изменились с начала реализации Программы Ликвидации Воздушных Мостов, особенно на высшей фазе реализации этого проекта в 1995-1997 году. В результате, торговцы наркотиками обратились к иным вариантам перевозки коки, но это вовсе не говорит о том, что Программа Ликвидации Воздушных Мостов больше не нужна, просто она больше не является единственным способом борьбы с наркоторговлей, как это было раньше. Зависим ли мы всецело от этой программы ? Нет. Это важная программа? Да. По соглашению между обоими правительствами она временно приостановлена. Когда будет закончено расследование того печального инцидента, о котором Вы все знаете, мы сможем сказать что-то более конкретное по этому поводу.

Вопрос из зала: Итак, Вы хотите сказать, что Ваш взгляд на программу воздушного перехвата несколько изменился; так как изменились способы транспортировки наркотиков ?

Р.Б.: Я бы не сказал, что программа перехвата как таковая изменилась, просто изменился баланс нашей финансовой помощи, направленной на борьбу с наркотиками, а это произошло в результате изменения способов транспортировки наркотиков.

М.Д.: Что касается нашей социально-экономической программы развития, то она демонстрирует целостность нашего подхода к проблеме содействия этим странам. Она состоит из помощи в деле развития, борьбы с детской смертностью, фонда экономической поддержки, а также средств INL для альтернативного развития.

Б.Б.: Две небольшие поправки к тому, что сказал Майк, я думаю, что он с ними согласится: во-первых, это программа помощи продуктами питания - P. L. 480, которая не будет включена в Андскую Региональную Инициативу; и, во-вторых, что касается Панамы, есть программа ESF, которая будет реализовываться в Панаме, и, которая не будет являться частью Андской Региональной Инициативы. И это опять-таки возвращает нас к моим первым словам, где я отметил, что мы не считаем, что всю Панаму и всю Бразилию следует относить к странам Андского Региона.

Наконец, в вашем обширном перечне вопросов Вы также спросили о ситуации с гражданскими правами. Я отвечу Вам так - на этом этапе то, что президент предложил Конгрессу США, это пока бюджет Инициативы. Это просто финансовый расчёт. Мы ничего не предлагали кроме определённой суммы денег для семи стран, для разнообразных специфических целей и программ.

Излишне говорить о том, что, конечно же, мы будем работать с Конгрессом на условиях мониторинга ситуации с правами человека или на каких-либо других условиях, которые может предложить Конгресс.

Я позволю себе закрыть этот вопрос словами о том, что уверен в помощи и согласии моего коллеги сидящего справа, ведь в Конгрессе ежегодно происходят слушания о гражданских правах, и не только в указанных семи странах, но и во всём мире. В общем, в этом вопросе нет ничего, чтобы скрывалось или умалчивалось.

Р.Б.: Кроме того, прошу учесть, что нам уже запрещено законом передавать деньги тем людям, которые известны, как злостные нарушители гражданских прав, а также мы обязаны приостанавливать процесс финансирования, если после его начала выясняется, что они таковыми являются. Таким образом, у нас уже есть ряд ограничений, и мы их придерживаемся.

Вопрос из зала: Есть большая озабоченность тем, как Вы помогаете этим странам в деле усиления их репрессивных органов, как это имеет место в Колумби. Действительно ли силовые акции позитивно повлияют на ситуацию с гражданскими правами в этих странах ?

Б.Б,: Я думаю, наша работа в области соблюдения гражданских прав, вне всякого сомнения, будет оставаться совместной. Любая помощь, которую мы будем предоставлять указанным семи странам, будет основаны на наших фундаментальных представлениях и ценностях.

Вопрос из зала: Спасибо. У меня вопрос к мистеру Бирзу. (невнятно)... то сотрудничество... на самом деле в Техасе они сотрудничают энергично. То, чем они занимаются сейчас - это не то, что они делали год назад, когда Вы критиковали их за слабую работу по недопущению транспортировки наркотиков воздушным путём ?

Р.Б.: Необходимо провести разграничение между борьбой против воздушных коридоров и другими видами взаимодействия в деле борьбы против наркотиков. Другие виды взаимодействия - это кооперация с нашей администрацией в деле ликвидации торговли наркотиками, а также кооперация с другими американскими агентствами по ликвидации наркобизнеса, по проведению расследований, судебных дел, арестам и конфискации наркотиков.

Вопрос из зала: Вы пытались представить картину грандиозной войны с наркотиками, а получается, что через десять лет этой войны производство наркотиков выросло в гораздо больших масштабах, чем было раньше. У нас по-прежнему растёт потребление наркотиков, особенно кокаина. У нас высокое... (невнятное слово)... здесь кокаина и ещё более легко приобрести кокаин прямо на улице. Но есть и ещё один факт, который свидетельствует о том, что далеко не всё идёт хорошо – это цена на улице. Цены понижаются. Так, вот, после всего этого, как же мы можем думать, что вся эта стратегия успешна несмотря ни на что ?

М.Д.: Мы с Бобом Брауном попытаемся ответить.

Во-первых, я бы не стал столь негативно оценивать плоды нашей десятилетней работы. Цифры, которые указаны в схеме... конечно, я не утверждаю, что это огромное уменьшение. Это очень скромное уменьшение. Оно началось в 1995 и только в 2000 отмечается небольшой рост. Снижение в Перу и Боливии было большим, чем рост в Колумбии в течение того же периода времени. Это во-первых. Во-вторых, в нашем распоряжении никогда до этого не было столько средств, как в год начала реализации “Плана Колумбия”.

А теперь позвольте Бобу Брауну рассказать о спросе на наркотики в США и не только.

Б.Б..: Ситуация здесь такова - в начале 80-х гг. 12% населения США часто употребляли наркотики, т.е. 20 с небольшим миллионов человек. В прошлом году - 6%, т.е. 12 с небольшим миллионов человек ... в общем, число наркоманов в США сократилось на 50%. Сегодня большая часть случаев употребления кокаина носит нерегулярный характер.

Конечно, мы пока ещё только начинаем избавляться от этого.., и потому это, может быть, слишком радужная картина, но это ясная картина, и, я думаю, очень позитивная ... тем не менее, она оставляет нам с твердое 3-х миллионное ядро постоянных наркоманов, тратящих 30 миллиардов долларов в год на кокаин. И мы также должны учитывать социальную цену этого явления для нашей страны - потеря трудоспособности, госпитализация, другие медицинские затраты, содержание в тюрьмах и т.п.

Такова общая картина. Если я... Я не слышал всех вопросов, но я думаю, что, в общем и целом, с наркоманией в США намечается позитивная тенденция. Ещё раз повторю, что мы ещё только начинаем избавляться от этой опасности сегодня, и в ходе этого процесса несём неприемлемые потери.

Я думаю, что вы видели или слышали выступление президента в прошлый четверг в связи с тем, что он предложил кандидатуру м-ра Уолтерса на роль моего нового босса, нового директора ONDCP. Президент придал особое значение продолжению наших совместных усилий с полицией по борьбе с наркотиками и продолжению усилий по снижению уровня потребления наркотиков в США. Особенно он указал на некоторое направления наших общих усилий в этой сфере, на устранение пробелов в нашей работе, на необходимость пресечения злоупотреблений наркотиками в тюремной системе и т. п.

Б.Б.: Но давайте вернёмся к главной теме нашего сегодняшнего брифинга, - к Андской Региональной Инициативе. Андская Региональная Инициатива – это не только программа по борьбе с наркотиками. Это стратегия, которая состоит из трёх элементов. Мы обозначим её как три “d” - демократия, развитие и наркотики (democracy, development, drugs). Антинаркотическая составляющая, безусловно, - очень важная часть Андской Региональной Инициативы, но это попытка объединить и решить все элементы проблемы и угрозы, которые оказывают своё влияние на Андский регион и, косвенным образом, на США.

Под демократией мы подразумеваем не только поддержку избирательного процесса, но и гражданские права, и образование, и там, где это требуется, гуманитарную помощь. Развитие – это не только динамичная экономика и социальное развитие, но и подключение указанных стран к Общеамериканскому Соглашению о свободной торговле которое, по словам президента, будет завершено к январю 2005 г. И, наконец, в качестве существенного компонента, - энергичная и сбалансированная борьба против наркотиков. Одним словом, Андская Региональная Инициатива – это попытка интегрировать все эти элементы в один связный подход.

Вопрос из зала: У меня пара вопросов по поводу кампаний-поставщиков контрактников, и их деятельности в Колумбии. Сколько денег правительство США тратит на данный момент на частные контракты для Колумбии? И кроме Dyncorp, о которой мы все знаем, какие другие компании занимаются такого рода контрактами ? И проводится ли какая-нибудь работа по обучению самих колумбийцев, которые сами могли бы выполнять эту работу вместо этих контрактников ?

Р.Б.: Этот вопрос лучше задать Департаменту по обороне. Но могу сказать, что годовой бюджет Dyncorp колеблется в последние несколько лет между 35 и 50 млн. долларами. Затем, мы, безусловно, проводим политику постоянного увеличения колумбийского персонала. И уже сейчас есть высоко квалифицированный колумбийский персонал, который способен многое взять на себя.

Ведущий: Хорошо. Я хотел бы выразить благодарность всем нашим участникам брифинга за их понимание важности трёх “d”, и всем Вам за вашу заинтересованность. Мы будем проводить такие брифинги и в дальнейшем.

Спасибо.

Комментарий: Ну, что же, отдадим должное умение американских чиновников работать с прессой и общественностью: если особо не вчитываться в текст, то, действительно, можно только удивляться кто может выступать против таких прекрасных вещей, которые предлагаются администрацией президента Буша. И всё же…

http://farc.narod.ru/outside/briff.html

Флорида – центр мирового терроризма?

Газета New Herald (Майами, США), 17 октября 2001 г.

Деньги из Майами идут на финансирование колумбийских “эскадронов смерти”

Колумбийские власти ведут расследования в связи с 37 чеками, поступившими из одного из банков Майами, которые, похоже, предназначались для финансирования Подразделений Самообороны Колумбии (AUC), правой полувоенной организации, которая недавно была внесена Государственным Департаментом США в список террористических организаций. Чеки на общую сумму 868 300 долларов были переведены со счёта, открытого в 1995 г., в главном филиале Barnett Bank в Майами.

Первое упоминание об обнаружении этих чеков появилось в крупной колумбийской газете El Tiempo 17 октября 2001 г., более подробные детали были приведены в этой же газете 20 октября. Газета не сообщает имя владельца счёта, хотя власти утверждают, что они уже знают его имя – этот человек имеет кличку “Мачете”.

Чеки на сумму от 600 до 5000 долларов были выписаны более чем 10 колумбийским и американским компаниям, название которых, согласно El Tiempo, не оглашается по просьбе колумбийских властей.

“Колумбийские власти нашли доказательства интенсивной финансовой деятельности по переводу денег как в Колумбию, так и из неё, с финансовыми организациями, компаниями и отдельными лицами, находящимися в США” – сообщает El Tiempo. Переводы денег особенно интенсивно происходили в последние 2 года.

Согласно El Tiempo, представители колумбийской генеральной прокуратуры уже имели встречи с каждой из компаний–получателей этих денег, почти все они имеют свои штаб-квартиры в Майами, для того, чтобы установить с какой целью переводились деньги.

Корешки 37 чеков были обнаружены 13 октября колумбийской армией и агентами Корпуса Специальных Расследований, подразделения Генеральной Прокуратуры Колумбии, во время рейда в дом, находившийся в сельской местности Калима-Дарин, муниципалитета в провинции Валье де Каука, которая находится на юго-западе Колумбии. Агенты также обнаружили другие документы, электронные записные книжки и списки с именами тех, кто предположительно финансирует AUC в этом регионе. Данный рейд был частью усилий, направленных на выявление ответственных за убийство 10 октября этого года полувоенными 24 человек в сельской зоне около Буги. 6 человек, обвиняемых в участии в этом убийстве, были арестованы в ходе этого рейда, причём у них было обнаружено стрелковое оружие, гранаты и нарукавные повязки членов AUC.

Генерал Франсиско Рен Педраса, командующий 3-й Бригадой*, сказал, что большая часть средств, которая поступает к полувоенным, идёт от наркоторговцев, особенно тех, кто действует на севере Валье. Очевидно, заявил он, деньги полученные по чекам, пошли на закупку оружия и униформы.

* Третья Бригада – подразделение колумбийской армии, расквартированное в Кали, столице провинции Валье. Оно обвиняется Human Right Watch в тесных связях с формирование полувоенных.

http://goryachiy.narod.ru/2001/11/0203.htm

Volkskrant, Holland, 25/05/01
Фолкскрант, Голландия, 25/05/01
Война против наркотиков ставит Голландию перед тяжёлым выбором.
"План Колумбия" приведет к новому Вьетнаму.
От нашего корреспондента Inaki Oсorbe Genovesi 
 

FARC, самая крупная повстанческая армия Колумбии ведет мирные переговоры с
правительством, но резко выступает против "Плана Колумбия". Уничтожение плантаций коки приведет к снижению доходов крестьян, а американское вмешательство во внутренние дела страны абсолютно неприемлемо. 

Кристина Гарсия, член комиссии FARC по переговорам с правительством, считает, что "План Колумбия" приведет ко второму Вьетнаму.

- Почему FARC так боится "Плана Колумбия"?

- Большая часть денег, которые американцы выделяют в рамках "Плана Колумбия", 
прямо направлено на приобретение военного оборудования: вертолетов и шпионской аппаратуры. Это усиливает военную мощь правительственных войск и полиции. Разве не странно, что, с одной стороны, говорится о мире, а с другой, войска вооружаются все лучше и лучше? И как следствие этого - чем ближе мы подходим к подписанию мирного соглашения, тем больше массовых убийств совершается отрядами парамилитарес.

- Но ведь FARC тоже усиливается ?

- А что же вы хотите? Сама ситуация вынуждает нас к этому. Если армия и полиция
готовятся к войне, то что же остается делать нам?

- Согласно сведениям ваших противников, вы нарочно тормозите мирный процесс, чтобы успеть накопить необходимые силы…

- Это неправда! Просто, сама по себе, ситуация в Колумбии очень сложная, а потому нельзя решать такие вопросы в спешке. Мир - это больше, чем подпись на бумажке. Нужны коренные улучшения в системе образования, повышение зарплат, улучшение качества жизни. Вот за что мы боремся. Не мы виноваты в этом конфликте.

- В чем разница между армией, отрядами парамилитарес и FARC? Вы же тоже убиваете и похищаете людей..

- Парамилитарес реализуют политику государственного терроризма - это единственная
цель их существования. Многие военные при этом играют двойную роль. По ночам
они, сняв форму, убивают всех подряд, а днём, якобы, "ищут тех, кто это сделал".
FARC ведет принципиальную борьбу за перемены в Колумбии. Мы уже почти 50 лет
пытаемся найти решение проблемы социального и политического неравноправия в нашей
стране.

- По мнению Соединенных Штатов, вы зарабатываете миллионы на торговле
наркотиками?

- Это сказки! Думаете, президент Пастрана стал бы вести переговоры с FARC,
если бы мы были торговцами наркотиками? Настоящие наркодельцы занимают ведущие позиции в колумбийской политике и в самих США, а не в нашей повстанческой армии. США обвиняют FARC во всех смертных грехах - с тем, чтобы получить предлог для
вмешательство во внутренние дела Колумбии. Тактика - та же, что и во Вьетнаме: конфликт раздувается до тех пор, пока общественное мнение само не начинает умолять об американском вмешательстве.

- Правительство Нидерландов думает о том, чтобы разрешить американцам использовать свою военно-воздушную базу на Антильских островах. Рассматриваете ли вы это как угрозу в свой адрес ?

- Да, конечно. Нас уверяют в том, что военно-воздушные базы на Арубе и Кюрасао будут использоваться для того, чтобы "бороться с торговлей наркотиками", но на самом деле - для шпионажа. Иначе зачем бы колумбийским советникам летать вместе с американцами? Я не понимаю, почему голландское правительство позволяет это. Какой свой интерес оно имеет в колумбийском кризисе? Если на нас нападают извне, мы должны будем нанести ответный удар. Как бы нам не было неприятно это делать.

- Значит, FARC рассматривает Нидерланды в качестве врага?

- Надеюсь, что до этого не дойдёт. FARC не желает вступать в борьбу с внешними силами. Ведь мы ведем борьбу против несправедливости в колумбийском обществе.

- И все-таки у вас есть трудности с голландской позицией по этому вопросу?

- Эта позиция лицемерна. Нидерланды отвергают "План Колумбия" по гуманитарным
соображениям, и одновременно предлагают американцам свои базы. Из-за этого может возникнуть такая же ситуация, как и в Косово. Сначала одни ожесточённо бомбардирует вас для того, чтобы потом послать к вам своих союзников, которые должны будут все восстанавливать…
http://farc.narod.ru/outside/avbubk.html

06.12.2001

http://farc.narod.ru/brutality/associa2.html

14.02.2002
 

http://farc.narod.ru/brutality/associa6.html

01.03.2002

Серхио Дельгадо причитает над мертвым телом своей жены, которое было привезено на кладбище Сан-Висенте-дель-Кагуана с двумя другими телами в кузове грузовика в пятницу 22 февраля 2002 г. Три человека были убиты и полдюжины гражданских жителей были ранены в результате, как оказалось, случайной бомбежки военно-воздушными силами Колумбии, Ла-Йе, отдаленной деревни в джунглях южной Колумбии, в четверг 21 февраля. Справа в кузове лежат тела Сауля Кесады и его сына. Фото и аннотация Скотта Далтона, агентство Эй-Пи-Фото.

Это - все, что оставила от деревушки Ла-Йе несущая "свободу" бывшей партизанской зоне правительственная авиация Колумбии.

http://farc.narod.ru/brutality/cubanew.html

05.10.2001

http://farc.narod.ru/outside/poblacht.html

04.11.2001

http://farc.narod.ru/outside/associat.html

ОРАСИО СЕРПА ПОДТВЕРЖДАЕТ ФАКТ ПРИСУТСТВИЯ АМЕРИКАНЦЕВ В САН-ВИСЕНТЕ-ДЕЛЬ-КАГУАНЕ

http://farc.narod.ru/outside/anncol3.html